|
Önkormányzati tulajdonú lakások és helyiségek
2007.05.12. 13:09
Előterjesztés Hajdúdorog Város Önkormányzati képviselő-testület 2007. május 15-ei ülésére
Készítette: Szabóné Jónis Anikó aljegyző
Előterjeszti: Czifráné dr Urgyán Ilona jegyző
ELŐTERJESZTÉS
Hajdúdorog Város Önkormányzati Képviselő-testület
2007. május 15-ei ülésére
az önkormányzati tulajdonú lakások és helyiségek bérbeadásának szabályairól szóló 18/1996. (IX. 17.) KT. rendelet kiegészítéséről, módosításáról
Tisztelt Képviselő-testület!
A lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó többször módosított 1993. évi LXXVIII. törvény (továbbiakban: Törvény) 34. § (3) bekezdése kimondja, hogy a szociális helyzet alapján történő bérbeadással érintett bérlők részére az önkormányzati lakbértámogatás mértékét, a jogosultság feltételeit és eljárási szabályait - a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló külön törvényben meghatározott, önálló ellátásként nyújtható helyi lakásfenntartási támogatásra vonatkozó rendelkezések figyelembevételével - az önkormányzat rendeletében kell megállapítani. A bérbeadó a jogosultság fennállását évente felülvizsgálja és a feltételek megszűnése esetén a lakbértámogatást megszünteti.
A Törvény nem tartalmazza a lakbér támogatásának formáit, úgyszintén azt sem, hogy miként lehet hozzájárulni a lakásfenntartás költségeihez az arra rászorulók esetében. Lehetőség van a lakbértámogatást önálló önkormányzati rendeletben is szabályozni, ennek ellenére az önkormányzati tulajdonú lakások és helyiségek bérbeadásának szabályairól szóló 18/1996. (IX. 17.)KT. rendelet kiegészítését javaslom.
Lakbértámogatás az önkormányzat tulajdonában lévő lakást bérlők, és ténylegesen lakók részére adható, amennyiben jövedelmi helyzetük azt indokolja.
A lakbértámogatás a bérleti jogviszony időtartamán belül adható, legfeljebb egy év időtartamra, mértéke eltérő lehet.
A lakbértámogatás iránti igényt a bérlők nyújthatják be. A beérkezett kérelmeket a képviselő-testület vagy átruházott hatáskörben a Népjóléti Bizottság, illetve a polgármester is elbírálhatja.
A rendelet- tervezet tartalmazza, kik nem jogosultak önkormányzati támogatásra.
A Törvény 34 § (3) bekezdése jogalkotási kötelezettséget ír elő az önkormányzatok számára, mivel önkormányzati rendeletben kell szabályozni a lakbértámogatásra való jogosultság eljárási rendjét és a lakbértámogatás folyósításának módját. Több alkotmánybírósági határozat is úgy rendelkezik, amennyiben az önkormányzat nem tesz eleget e jogalkotási kötelezettségének, úgy mulasztásban megnyilvánuló törvénysértést követ el. E kötelezettségre a törvényességi referensünk is felhívta a figyelmet.
A lakbértámogatás címén megítélt juttatás a lakáscélú állami támogatásokról szóló 12/2001. (I.31.) Korm. Rendelet 32/D. §-a szerint visszaigényelhető a központi költségvetésből, amennyiben helyi rendelet lehetővé teszi e támogatás biztosítását.
Az önkormányzati tulajdonú lakások és helyiségek bérbeadásának szabályairól szóló 18/1996. (IX. 17.)KT. rendelet 2. § (6) bekezdése szerint a Pénzügyi, Gazdasági Bizottság, a 19. § (3) bekezdése szerint pedig az Ügyrendi Bizottság véleményezi a nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérleti jogának megszerzése érdekében benyújtott pályázatokat. Pontosítani szükséges e rendelkezéseket.
A fentiek alapján az alábbi rendelet-tervezetet terjesztem a Tisztelt Képviselő-testület elé.
Hajdúdorog, 2007. május 3.
/: Czifráné dr Urgyán Ilona:/
jegyző .-
HAJDÚDOROG VÁROS ÖNKORMÁNYZATI
KÉPVISELŐ-TESTÜLET
…../2007. (……..) KT rendelet tervezete
az önkormányzati tulajdonú lakások és helyiségek bérbeadásának szabályairól szóló 18/1996. (IX. 17.) KT. rendelet kiegészítéséről
Hajdúdorog Város önkormányzati Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló többször módosított 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdése, továbbá a lakások és helyiségek elidegenítésére vonatkozó egyes szabályokról szóló többször módosított 1993. évi LXXVIII. törvény 34. § /3/ bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján az alábbiak szerint egészíti ki, illetve módosítja az önkormányzati tulajdonú lakások és helyiségek bérbeadásának szabályairól szóló 18/1996. (IX. 17.) KT. rendeletet (a továbbiakban: Rendelet)
- §
A Rendelet 2. § (6) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:
2. § (6)
A pályázati feltételnek megfelelő szociális bérlakásra és helyiségre beadott pályázatokat a Népjóléti Bizottság, a nem szociális bérlakásra és helyiségekre beadott pályázatokat a
A./ Pénzügyi, Gazdasági Bizottság,
B./ Ügyrendi Bizottság,
C./ Pénzügyi, Gazdasági és Ügyrendi Bizottság
a benyújtásra megállapított határidőt követő 30 napon belül véleményezi, és a képviselő-testület soron következő ülésére terjeszti döntésre.
- §
A Rendelet 19. § (3) bekezdése hatályát veszti.
- §
A Rendelet 19. §-a helyébe az alábbi rendelkezés lép, egyben a 19. § 28. §-ra módosul:
19. §
Lakbértámogatás állapítható meg annak a bérlőnek, aki az alábbi együttes feltételeknek megfelel:
/1/ Hajdúdorog Város Önkormányzata tulajdonában lévő lakást bérel és azt ténylegesen lakja,
a) a bérlő családjában – az együttlakó családtagokat számítva – az egy főre jutó havi nettó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének (továbbiakban:nyugdíjminimum)
ba./ egyszemélyes háztartás esetén 210%-át,
bb./ két- vagy többszemélyes háztartás esetén 200%-át
nem haladja meg,
c./ a létfenntartásához szükséges mértéken felül forgalomképes ingó vagyonnal, illetve ingatlan vagyonnal egyáltalán nem rendelkezik.
/2/ A bérelt lakás a településen elismert lakásnagyságot, nem haladja meg, elismert lakásminőségtől nem magasabb a komfortfokozata.
Az elismert lakásnagyság:
- egyedül álló személy esetén: 55 m2,
- a lakásnagyság együttlakó személyenként 5 m2-rel emelkedik.
A településen elismert lakásminőség: komfortos.
/3/ A kérelmező esetében a lakásfenntartás indokolt havi költségei elérik vagy meghaladják az egy háztartásban élők havi összjövedelmének 20 %-át.
/4/ Elismert költségek:
lakbér, albérleti díj, lakáscélú pénzintézeti kölcsön törlesztő részlete, közös költség, csatornahasználati díj, szemétszállítási költség, villanyáram, a víz- és gázfogyasztás, valamint a tüzelőanyag költségeit egy fűtési szezonban lakásonként, a fűtés módjától függetlenül, legfeljebb 75.000.- Ft erejéig.
- §
A Rendelet 20. § (2) bekezdése hatályát veszti.
-
A Rendelet 20. §-a helyébe az alábbi rendelkezés lép, egyben a 20. § 29. §-ra módosul:
20. §
Nem állapítható meg a lakbértámogatás azon önkormányzati lakás bérlőjének, aki
a./ Hajdúdorog Város Önkormányzati Képviselő-testületének az önkormányzati tulajdonú lakások és helyiségek bérbeadásának szabályairól szóló 18/1996.(IX. 17.) KT. rendeletének (továbbiakban: lakásrendelet) 2. § (11) és (17) bekezdéseiben foglaltak szerint pályázat útján történő bérbeadás alapján jutott önkormányzati bérlakáshoz,
b./ lakáshasznosításból származó jövedelemmel rendelkezik,
c./ eltartási szerződést kötött,
d./ igényjogosultsági szintjénél nagyobb alapterületű lakásban önhibájából (neki
felróhatóan) lakik,
e./ jogcím nélküli lakáshasználó,
f./ lakbérfizetési kötelezettségének nem tett határidőre eleget és ebből hátraléka keletkezett.
- §
A Rendelet 21. §-a helyébe az alábbi rendelkezés lép, egyben a 21. § 30. §-ra módosul:
21. §
Meg kell szüntetni a támogatást az okot adó körülmény beállta időpontjától, ha a bérlő:
a./ bérleti jogviszonya megszűnik,
b./ támogatásra való jogosultsága megszűnik,
c./ lakbérfizetési kötelezettségének 2 hónapig folyamatosan nem tesz eleget.
- §
A Rendelet a következő 22. §-sal egészül ki:
22. §
/1/ A lakbértámogatás mértéke a család egy főre jutó havi nettó jövedelmének figyelembevételével kerül megállapításra.
/2/ A nettó jövedelem meghatározásánál a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény ide vonatkozó szabályait kell alkalmazni.
- §
A Rendelet a következő 23. §-sal egészül ki:
23. §
A lakbértámogatás havi mértéke:
a./ egyszemélyes háztartás esetén a lakbér
aa./ 20%-a, minimum 2.500.- Ft/hó, ha az egy főre jutó havi nettó jövedelem a nyugdíjminimum 210 %-át nem haladja meg,
b./ két- vagy többszemélyes háztartás esetén a lakbér:
aa./ 20%-a, minimum 2.500.- Ft/hó, ha az egy főre jutó havi nettó jövedelem a nyugdíjminimum 200 %-át nem haladja meg,
Eljárási rendelkezések
- §
A Rendelet a következő 24. §-sal egészül ki:
24. §
/1/ A lakbértámogatás iránti kérelmet a Polgármesteri Hivatal Ügyfélszolgálati Irodájában kell benyújtani az arra rendszeresített formanyomtatványon.
/2/ A kérelemhez mellékelni kell:
a./ a bérleti szerződés egy példányának másolatát,
b./ a kérelmező, valamint a vele együttlakó személyek jövedelem igazolását,
c./ a kérelmező, valamint a vele együttlakó személyek nyilatkozatát a rendelet 3. § c./
pontjában meghatározott ingó és/vagy ingatlan vagyonról.
- §
A Rendelet a következő 25. §-sal egészül ki:
25. §
/1/ A támogatás a kérelem benyújtását követő hónap első napjától állapítható meg, legfeljebb egy éves időtartamra és kérelemre ismételten megadható.
/2/ A jogosultság fennállása esetén a fizetendő lakbér havi összegét a támogatás mértékével csökkenteni kell.
/3/ A jogosultságot megállapító határozat egy példányát meg kell küldeni a GAMESZ részére, a fizetendő lakbér nyilvántartása és beszedése végett.
- §
A Rendelet a következő 26. §-sal egészül ki:
26. §
/1/ A lakbértámogatásban részesülő személy a jogosultság feltételeit érintő lényeges tények megváltozásáról 15 napon belül köteles értesíteni a Polgármesteri Hivatalt.
/2/ Az e rendeletben meghatározott feltételek hiányában, vagy e rendelet megsértésével nyújtott támogatást az 5. § szabályai szerint meg kell szüntetni, a támogatást jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybevevőt pedig kötelezni kell az ellátás visszafizetésére, valamint kamatterheinek megfizetésére.
/3/ A támogatott személyek nyilvántartásáról a jegyző gondoskodik.
- §
A Rendelet a következő 27. §-sal egészül ki:
27. §
/1/ A lakbértámogatás megállapításáról, módosításáról és megszüntetéséről, valamint a jogosulatlanul igénybevett támogatás visszafizetésének elrendeléséről és részletfizetési kedvezmény engedélyezéséről A./ a képviselő-testület saját hatáskörben dönt,
.– a képviselő-testület által átruházott hatáskörben –
B./ a Népjóléti Bizottság dönt,
C./ polgármester dönt.,
/2/ Az /1/ bekezdés alapján hozott, (átruházott hatáskör esetén) első fokú döntések ellen beérkezett fellebbezéseket másodfokon a képviselő-testület bírálja el.
/3/ A lakbértámogatás pénzügyi fedezetét az önkormányzat éves költségvetéséből a szociális segélykeret terhére kell biztosítani. A lakbértámogatást megállapító határozatok alapján a lakbértámogatás összegét a GAMESZ részére havonta kell átutalni.
Záró rendelkezések
- §
/1/ E rendelet 2007. június 1-jén lép hatályba.
/2/ A rendelet az Európai Unió joganyagával ellentétes rendelkezéseket nem tartalmaz.
Hajdúdorog, 2007. május 15.
/: Csige Tamás :/ s.k.
polgármester.-
/: Czifráné dr. Urgyán Ilona :/s.k.
jegyző.-
| 
AJÁNLOM AZ OLDALT
